各县（市、区）经济和信息化主管部门，市中小企业服务中心：
根据《广东省省级财政专项资金管理试行办法》（粤府〔2016〕86 号）、《广东省经济和信息化委 广东省财政厅关于加强2018年省级促进经济发展专项资金使用管理的通知》（粤经信财务函〔2018〕4 号）、《广东省省级工业和信息化专项资金管理办法》（粤财工〔2017〕176 号）、《关于印发广东省省级扶持中小微企业资金管理办法的通知》（粤财工〔2015〕402 号）的要求，为做好 2018 年支持中小微企业和民营经济发展服务体系建设申报工作，现将有关事项通知如下：
一、明确思路目标
紧紧围绕“建立服务队伍、搭建服务平台、促进服务对接、强化政策支持、完善监督评价”总体思路，统筹规划县（市、区）中小微企业综合服务体系建设，明确建设目标、重点任务和推进计划，不断优化政策环境、整合专业资源、提升服务能力，积极推进中小企业创业创新和公共服务平台网络建设，创新开展中小微企业服务，为中小微企业发展营造良好环境和氛围。
二、统筹发展规划
各地各单位要结合辖区内中小企业发展的实际情况及服务需求，统筹规划撰写中小企业服务体系建设方案（重点突出本地中小企业服务中心），从推进提升中小企业服务能力、促进中小微企业创业创新、推进对外交流合作、加强产业集群建设等方面，制定适合本地实际的服务体系发展计划，组织实施一批重点项目，引导社会各界加大对中小微企业服务体系建设投入，不断完善中小微企业综合服务体系。
三、突出工作重点和支持范围
（一）中小企业服务中心和公共服务平台网络建设。贯彻落实粤府办〔2016〕58号提出的“建立健全省、市、县三级服务中心体系”精神，支持2016年以来按照《关于推进我省中小企业服务中心建设指导意见》（粤经信服务〔2016〕334号）要求，由市、县（市、区）中小企业主管部门新成立或指定成立，且未获得财政资金扶持的中小企业服务中心的综合服务能力建设和服务活动开展；支持省级中小企业服务中心枢纽平台建设、运营管理和服务活动等工作的开展。
资金主要用于支持服务中心软硬件建设及服务活动开展等费用支出，其中，资金使用范围不得用于员工工资、固定办公场地租金等日常事务性开支。新成立的服务中心采用补助方式，地市服务中心最高不超过200万元。
（二）创业创新服务活动。贯彻落实粤府〔2017〕101号提出的“做大做强创客广东等创业创新大赛”和粤府〔2016〕20号提出的“加大对创业创新人才和项目支持力度”精神，支持举办2018年“创客广东”创新创业大赛及湛江市区域赛，培育发展创业创新项目，推动招商选资，引导产业转型升级。对获奖项目落地广东，并在各地项目申报截止日前成功获得股权融资支持（以在银行入账时间和金额为准），按照不超过其融资额度的10%给予奖励，且最高不超过100万元。支持小微企业创业创新基地城市示范、中外合作区举办创业创新服务活动。
（三）小微企业创业创新示范基地奖补。贯彻落实粤府〔2017〕101号提出的落实“小微企业创业创新示范基地奖补支持政策”精神，不断提升小微企业创业创新示范基地创业创新服务能力。
综合考核国家和省级小型微型企业创业创新示范基地创业服务能力和业绩，对其在2016年以来完善提升信息网络基础设施建设、加强改善公共服务配套设施等投入发生的费用，按照不超过实际发生额的30%进行奖补。
四、强化组织实施
（一）加强组织领导。
各县（市、区）经济和信息化主管部门要积极适应新形势需要，不断提高思想认识，加强统筹规划和沟通协调，成立专题工作领导小组，加强调查研究，明确工作重点、推进计划和责任分工，确保思路清晰、目标明确、措施到位、取得实效。
（二）重视方案编制。
各地各单位要全面谋划、科学布局，有点有面、突出重点，选择上述支持重点和范围，组织实施一批重点项目，也可结合本地中小企业发展和服务需求实际情况，集中资金支持其他服务体系重点工作或项目。各地可参照《中小企业服务体系建设有关方案撰写要求》（附件2）分别编写专项工作方案（包括中小企业服务中心和公共服务平台网络建设方案、创业创新活动实施方案、小微企业创业创新示范基地奖补方案等）；如有拟支持其他的重点工作或项目，也应参照要求编制实施方案。
（三）加强监督管理。
各地各单位要加强组织实施，强化廉政风险防控，按“谁使用、谁负责”的原则，负责财政资金使用安全、监督检查、绩效评价、信息公开等，并对项目申报、监督检查、绩效评价等相关资料存档备查。各地要做好项目的管理和跟踪，敦促项目单位建立专款专用帐户，并在项目实施完毕后及时对专项资金使用情况进行财务决算。市经信局、市财政局根据实际情况，采取定期或不定期抽查等方式对财政专项资金使用情况进行监督检查。
五、进度安排
（一）报送资料。各地各单位并按以下顺序编制材料：申报书封面（包括方案名称、申报单位、联系人、联系电话及手机）、目录、项目绩效目标申报表（附件1）和专项工作方案及相关附件（有利于评审的相关证明材料），于4月15日前将其材料及电子版（一式3份）报送我局。
（二）开展竞争性评审。市经信局会同市财政局组织对专项方案进行评审，重点考核发展现状、规划、重点工作、资金计划、进度安排等方面（详见下表），以竞争性方式择优支持各地各单位统筹开展服务体系建设。
序号
考核指标
撰写要求
1
发展现状
要准确定位、精简概括，描述本地区中小企业服务体系发展状况、问题及需求
2
发展规划
服务体系建设的总体设想和发展计划
3
重点工作
要有明确的工作目标、突出重点任务
4
资金计划
要制定科学合理的资金使用计划、资金使用计划汇总表
5
进度安排
要制定工作进度和安排，明确阶段目标
6
保障措施
是否建立组织领导机制、地方财政资金支持情况等组织保障措施
7
预期目标
要有具体的预期目标，包括预期的社会影响或经济效益，必须有具体可量化的定量指标，兼顾定性指标
8
监督考核
绩效考核和结题完工评价安排计划
9
附加分
地方财政资金已支持或计划支持的工作事项，将优先支持并作为加分的考核指标。
附件：1.项目绩效目标申报表
2.中小企业服务体系建设有关方案撰写要求（供参考）
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2018年4月6日
(联系人：林峰，刘志胜，联系电话：3327826,13922093180,13590052407，电子邮箱：@a3327826@126.com)
附件1：项目绩效目标申报表.xls附件2中小企业服务体系建设有关方案撰写要求.doc